Условия, выдвинутые Румынией для выдачи кредита Молдове

Правительство Румынии еще раз подтвердило свое намерение предоставить финансовую поддержку Молдове. Таким образом, сегодня  премьер-министр Румынии Дачиан Чолош передал официальное письмо премьер-министру Филипу с условиями, которые Молдова должна выполнить перед тем, как получит транш в 60 млн евро от кредита в размере 150  млн евро.

«Для создания условий, необходимых для передачи транша в размере 60 млн евро из 150 млн евро возвратного кредита, мы считаем необходимым, чтобы власти Молдовы предприняли в кратчайшие  сроки решительные действия», — говорится в письме, адресованном Павлу Филипу.

Среди остальных условий, Правительство Румынии требует назначения нового президента Нацбанка, реформирования юстиции и возобновления диалога с МВФ.

Далее представляем вашему вниманию полный текст письма премьер-министра Дачиана Чолоша.

Уважаемый господин премьер-министр!
Хочу вас еще раз заверить в том, что Румыния поддерживает и впредь будет поддерживать Республику Молдова. Мы понимаем серьезность экономической ситуации и последствия для стабильности Молдовы и благосостояния ее граждан. Также мы уверены, что решить насущные проблемы невозможно без конструктивного диалога между политическими силами и прочного, устойчивого и заслуживающего доверия перезапуска реформ, взятых на себя Республикой Молдова на европейском пути. Эти реформы представляют не только реализацию Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, но являются хорошим  гарантом стабильности и процветания для граждан Молдовы. Кроме того, стабильность государства и устойчивое продвижения реформ, особенно тех, которые связаны непосредственно с укреплением правового государства – тесно связанные между собой взаимоукрепляющие и взаимоподдерживающие процессы, в то же время отвечающие и желаниям граждан.

Как отмечалось в ходе наших бесед, Румыния готова предоставить необходимую поддержку Молдове в структурированной и постепенной манере, вместе с усилиями, предпринимаемыми в Кишиневе по принятию и реализации демократических, экономических и институциональных реформ. Только таким образом помощь Румынии может достичь желаемого эффекта, в дополнение с поддержкой других международных и финансовых партнеров Республики Молдова, на благо  молдавских граждан.

Для создания условий, необходимых для передачи первого транша в 60 млн евро возмездного кредита в 150 млн евро, мы считаем необходимым, чтобы молдавские власти предприняли в кратчайшие сроки, до передачи первого транша, решительные действия, предусматривающие следующее:

—  четкий приоритет реализации Повестки ассоциации ЕС-РМ. В этом смысле мы приветствуем первый шаг посредством принятия на заседании правительства от 27 января Национального плана по гармонизации законодательства для учета переложения актов ЕС в национальное законодательство;
—   транспарентный и надежный процесс, который приведет к своевременному назначению президента Национального банка, при соблюдении критериев профессионализма и целостности,  который  будет содействовать возврату доверия к НБМ как независимому и ответственному учреждению, способному обеспечивать предусмотрительную банковскую политику. Особенное внимание следует уделять процессу аудита в крупных банках Молдовы;
—   приглашение в Кишинев миссии Международного валютного фонда было важным шагом. Теперь необходимо создать дорожную карту для подписания договора с МВФ в сжатые насколько это возможно сроки. Дорожная карта должна включать в себя меры, требуемые МВФ в качестве предварительных условий, и график переговоров, призванный привести к согласованию на техническом уровне сроков (staff level agreement) финансового договора с Фондом;
—  инициирование законодательного пакета в целях улучшения бизнес-среды на основе проведения процесса прозрачных консультаций гражданского общества и представителей сферы предпринимательства;
—  внедрение системного анализа уязвимости в банковской системе и установление законодательного графика его  исправления, уделяя особое внимание укреплению полномочий регулирования Национального банка, прозрачности акционеров и операций в банковской системе, противодействию отмыванию денег и переводов посредством незаконных схем;
—  представление плана по актуализации и применению Стратегии реформирования сектора юстиции и Национальной стратегии по борьбе с коррупцией, включая оценку качественных показателей Прокуратуры и Национального центра по борьбе с коррупцией. Обновление антикоррупционной правовой базы в целях ее укрепления и интеграции. Принятие и реализация пакетов законодательства о реформе прокуратуры, включая систему целостности (реформа Национальной антикоррупционной комиссии, проверка имущества, концепция конфликта интересов и сильная организация по реализации) проявила бы политическую волю к реформам, ожидаемую гражданами Молдовы и международными партнерами;
—   консультации и тесное сотрудничество с представителями гражданского общества Молдовы, особенно по упомянутым выше вопросам.

Эти рекомендации, высказанные в ходе обсуждения в Бухаресте 26 января 2016 года, по нашему мнению, обеспечат необходимые условия для укрепления стабильности Молдовы и передачи финансовой поддержки Румынии. Они также обеспечат предпосылки  возобновления партнерских отношений Молдовы с другими международными партнерами и финансистами.

До этого времени, в духе предложенного постепенного подхода Правительство Румынии примет меры, необходимые для очерчивания  экстренной помощи (гуманитарной) для Молдовы, а именно для усиления секторального сотрудничества и возобновления стратегических проектов.