Казахстан – держава с уникальными месторождениями и природой

Казахстан – мощная держава с колоссальными месторождениями и уникальной природой.

Эта удивительная страна прошла поистине тернистый путь своего развития и становления. Для того чтобы мы сегодня могли видеть её такой процветающей и красивой приложено немало усилий. Во многом всё это благодаря огромным месторождениям ценных пород.

В  2004 г. было достигнуто новое соглашение с правительством об изменении графика добычи. Теперь государство должно получить 150 млн долл. в качестве компенсации за согласие на перенос начала добычи на 2008 г.26 Первоначально предполагается добывать 75 тыс. баррелей в сутки и постепенно довести добычу до 450 тыс. баррелей 27.

Но, располагая согласованным ко взаимной выгоде графиком добычи, в июне 2004 г. правительство уведомило консорциум, что заинтересовано в покупке 16,7%-ной доли «British Gas» в проекте Кашаган, которая была выставлена на продажу годом раньше. Правительство также ясно дало понять, что не признает пункты соглашения, которые предоставляли членам консорциума право преимущественной покупки предлагаемых к продаже долей в проекте, которым, как они публично объявили, намеревались воспользоваться члены «Agip KCO». Все это сопровождалось угрозами группы законодателей провести парламентскую проверку всего соглашения о консорциуме, поскольку, по их мнению, при его заключении были нарушены положения Конституции, определяющие полномочия правительства в отношении прав на подземные ресурсы. В начале 2005 г. был достигнут компромисс, предусматривающий покупку правительством доли в 8,33% примерно за 700 млн долл.28

Отчасти преувеличенная жесткость правительства Казахстана связана с прохождением определенного участка «кривой обучения», с чем неизбежно сталкиваются молодые независимые государства. В начале 1990-х годов руководители Казахстана плохо представляли себе, как работает мировая нефтедобывающая индустрия и какую позицию они могут занимать на переговорах с учетом размеров своих активов. Теперь они смотрят на свой экономический потенциал по-иному и начинают понимать, что к не возобновляемым ресурсам нужно относиться с уважением именно потому, что они не возобновляются.

Теперь в Казахстане также лучше представляют ценность своих газовых запасов; дело в том, что нефть на шельфе Каспия содержит значительное количество попутного газа, который можно добывать параллельно с нефтью. Для максимального извлечения нефти часть газа затем должна закачиваться обратно в нефтеносные пласты, а оставшийся газ нужно либо сжигать (что на шельфовых месторождениях создает серьезные экологические проблемы), либо собирать с целью продажи. По оценкам казахстанского правительства, производство газа в стране в 2005 г. может достигнуть 20,5 млрд куб. м (в 2002 г. было 13,14 млрд), в 2010 г. — 35 млрд, а в 2015 г. — целых 70 млрд в зависимости от того, какую часть кашаганского газа придется закачивать обратно в недра.

Кроме того, в Казахстане имеются гигантские месторождения, содержащие в первую очередь именно газ. На крупнейшем из них — газовом и газоконденсатном месторождении Карачаганак на самом северо-востоке Казахстана — сейчас заканчивается второй этап развития, который должен обеспечить удвоение добычи конденсата 29. Консорциум «Karachaganak Integrated Organization» уже инвестировал 4 млрд долл. в разработку этого месторождения, и, как ожидается, в последующие 40 лет объем инвестиций достигнет 16 млрд долл., что значительно больше первоначально намечавшихся цифр 30. В июле 2003 г. также начались первые поставки нефти с Карачаганакского нефтяного месторождения, принадлежащего тому же консорциуму, по трубопроводу КТК через недавно проложенную 600-километровую связку.

Что касается газового сектора, то Казахстан возлагает определенные надежды на хорошие отношения с газовой промышленностью России. Некоторые западные отраслевые аналитики утверждают, что Казахстан предоставил слишком большую роль российской государственной монополии «Газпром» в транспортировке и сбыте своего газа, которые будет осуществлять совместное предприятие «Казросгаз», принадлежащее поровну «Газпрому» и «Казмунайга- зу». В 2004 г. «Казросгаз» планирует продать около 5 млрд куб. м газа 31. Приняв эти условия, Россия согласилась также с тем, что казахстанский газ будет продаваться на европейском рынке (уступка, которой Туркмения так и не смогла добиться), правда, при пониженной закупочной цене 32. Это также гарантирует Казахстану определенный доступ на рынки за счет конкурирующих производителей из Центральной Азии. В Казахстане также надеются, что это приведет к расширению сотрудничества с Россией в сфере обработки и продажи газа с гигантского Карачаганакского месторождения.